Wer steuert die Schule? Vom Kanton bis ins Klassenzimmer

Schule wird nicht von einer Stelle gesteuert, sondern im Zusammenspiel vieler Akteure auf den Ebenen von Kanton, Gemeinde und Einzelschule. Das Modul «Steuerung im Mehrebenensystem» im MAS Educational Leadership der PH Zürich verband Theorie mit drei Blicken aus der Praxis: Bildungsplanung, Schulpflege und externe Schulbeurteilung. Im Zentrum stand die Frage, wer was entscheidet und wie die Ebenen aufeinander wirken. Ein Bericht vom Studiengangsleiter Olaf Köster-Ehling über zwei Tage im Tagungszentrum Schloss Au.

Wer bestimmt eigentlich mit, was an einer Schule entschieden wird? Das Thema wurde zuerst von oben angeflogen, dann ging es auf die Flughöhe der Teilnehmenden: eigene Fälle, eigene Rollen, vier Gäste aus dem System.

Grundlagen: Governance statt Top-down

Michelle Jutzi (PH Bern) führte in die Educational Governance ein. Steuerung ist kein reines Top-down-Regieren, sondern ein Zusammenwirken vieler Akteure auf Makro-, Meso- und Mikroebene. Sie koordinieren sich über Beobachtung, Beeinflussung und Verhandlung, und jede Ebene übersetzt Impulse für die eigene Situation neu. Mit dem Governance-Regler schätzten die Teilnehmenden ein, wie stark Input-, Output-, kommunale und professionelle Steuerung, hierarchische Selbststeuerung sowie Konkurrenzdruck in ihrem Kontext wirken.

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