{"id":2399,"date":"2020-05-19T04:00:00","date_gmt":"2020-05-19T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.phzh.ch\/schulfuehrung\/?p=2399"},"modified":"2020-07-20T17:20:24","modified_gmt":"2020-07-20T15:20:24","slug":"leitung-bildung-teil-1-wie-organisiert-sich-die-stadt-buelach-im-bereich-bildung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.phzh.ch\/schulfuehrung\/2020\/05\/19\/leitung-bildung-teil-1-wie-organisiert-sich-die-stadt-buelach-im-bereich-bildung\/","title":{"rendered":"\u00abLeitung Bildung\u00bb Teil 1: Wie organisiert sich die Stadt B\u00fclach im Bereich Bildung?"},"content":{"rendered":"\n

Mit dem Entscheid des Kantonsrates vom 20. April 2020 wird es zuk\u00fcnftig m\u00f6glich sein, dass Gemeinden ihre Schule mit einer zus\u00e4tzlichen Hierarchiestufe organisieren \u2013 Leitung Bildung. Einige Gemeinden im Kanton Z\u00fcrich haben sich schon so eingerichtet. Andrea Hugelshofer hat mit Markus Fischer, Leiter Bildung in B\u00fclach, \u00fcber seine Aufgabe gesprochen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jede und jeder im Stadtrat B\u00fclach hat eine Abteilungsleitung f\u00fcr das eigene Ressort. In meiner Funktion ist das die Leitung Bildung, sagt Markus Fischer. Der Stadtschreiber f\u00fchrt quasi als CEO diese Abteilungsleitungen und gew\u00e4hrleistet im Rahmen der Gesch\u00e4ftsleitung (GL) eine enge Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Abteilungen.<\/p>\n\n\n\n

Die Abteilung Bildung \u2013 zu dem auch die schulerg\u00e4nzenden Dienste (Therapiebereich, SPD, SSA, Betreuung) geh\u00f6ren \u2013 wird \u00fcber ein GL-Modell gef\u00fchrt. Die Idee dahinter ist, dass operative und strategische F\u00fchrung klarer getrennt werden. Da dies aus gesetzlichen Gr\u00fcnden noch nicht vollst\u00e4ndig m\u00f6glich ist, ist das Schulpr\u00e4sidium Mitglied der GL.<\/p>\n\n\n\n

Die Aufgaben der Gesch\u00e4ftsleitung<\/strong><\/p>\n\n\n

<\/p>\n\n\n

Die GL ist die Drehscheibe oder Schnittstelle zwischen der strategischen und der operativen F\u00fchrungsstufe. Sie hat diverse Aufgaben \u00fcbernommen, die vorher in der Kompetenz der Schulpflege waren: Zum Beispiel sonderp\u00e4dagogische Beschl\u00fcsse oder die Zuteilung der Kinder auf die Schulh\u00e4user. Sie bereitet Themen vor, welche von der Schulbeh\u00f6rde oder sogar vom Stadtrat genehmigt werden m\u00fcssen. Zudem setzt sie Beschl\u00fcsse der Schulpflege um, oder weist sie den zust\u00e4ndigen Stellen zur Bearbeitung zu. Oft k\u00fcmmert sich dann die Bildungskonferenz um die konkrete Umsetzung von Massnahmen, die f\u00fcr alle Primarschulen in B\u00fclach gelten.<\/p>\n\n\n\n

Zur Bildungskonferenz geh\u00f6ren alle Schulleitungen, die Leitung der schulerg\u00e4nzenden Dienste sowie die Leitung Schulverwaltung. Gef\u00fchrt wird dieses Gremium durch mich als Leiter Bildung, sagt Fischer. Zus\u00e4tzlich haben wir noch einen Koordinator Schulen. Er ist ein erfahrener Schulleiter, welcher neben seinem F\u00fchrungspensum \u00fcbergreifende Aufgaben, vor allem im p\u00e4dagogischen Bereich wahrnimmt (zum Beispiel Lehrplan 21, p\u00e4dagogische Konzepte oder Projektkoordination).<\/p>\n\n\n\n

Als ich 2014 als Leiter Bildung in B\u00fclach vom Stadtrat gew\u00e4hlt wurde, waren die p\u00e4dagogische Organisation (die Schulen) und die st\u00e4dtische Organisation (Verwaltung, schulerg\u00e4nzende Dienste) noch st\u00e4rker getrennt, wie Fischer erz\u00e4hlt. Direkt unterstellt waren mir ausschliesslich die st\u00e4dtischen Mitarbeitenden, wobei bei auch die Schulverwaltung, der SPD (Schulpsychologische Dienst der Stadt Z\u00fcrich), die SSA (Schulsozialarbeit), die Leitung Therapien oder die Hortmitarbeitenden dazugeh\u00f6ren.<\/p>\n\n\n\n

Zu dem Zeitpunkt hatte ich keine Vorgesetztenfunktion gegen\u00fcber den Schulleitenden. Fischer erg\u00e4nzt: Hingegen war ich als Schulsekret\u00e4r bereits verantwortlich f\u00fcr alle Gesch\u00e4fte, welche in dem Gremium behandelt wurden. Bei der Umsetzung arbeitete ich schon damals eng mit den Schulleitungen zusammen, jedoch ohne Weisungsbefugnis. Mit einer Organisationsentwicklung (OE) verfolgte die Schulpflege die Zielsetzung, den st\u00e4dtischen Teil (Einfluss \u00fcber die Finanzen und F\u00fchrungsverantwortung gegen\u00fcber kommunal angestellten Personen) und den kantonalen Teil (F\u00fchrungsverantwortung gegen\u00fcber den Schulleitungen) mehr zusammenzubringen. Uns ist in B\u00fclach wichtig, dass die Schulorganisation keinen Selbstzweck darstellt, sondern Synergien n\u00fctzt, gute Schulen erm\u00f6glicht und die Schulen gut aufgestellt sind f\u00fcr die Zukunft.<\/p>\n\n\n\n

Die neue Organisation verfolgt eine klare Struktur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c4hnlich wie in den anderen sechs Abteilungen in B\u00fclach steht nun auch dem Ressort Bildung eine<\/strong> Abteilungsleitung vor, welche die operative Gesamtverantwortung f\u00fcr alle Belange hat. Es gibt Gemeinden, welche die p\u00e4dagogische Leitung und die Verwaltungsleitung auf gleiche Hierarchiestufe gestellt haben. Das wollten wir nicht, weil uns von Anfang an wichtig war, die beiden Bereiche n\u00e4her zusammenzubringen und klare Strukturen zu schaffen.<\/p>\n\n\n\n

So sieht die neue Organisationsform im Organigramm aus:<\/p>\n\n\n\n


<\/a>Herunterladen<\/a><\/div>\n\n\n\n

R\u00fcckblickend war es eine Chance, dass ich einen p\u00e4dagogischen Hintergrund habe, auch wenn das damals kein Pflichtkriterium bei der Auswahl war, sagt Fischer. Wir hatten schon vor dem OE-Projekt eine grosse Bereitschaft, zusammenzuarbeiten mit einem guten Netzwerk in der Abteilung Bildung sowie zwischen den Schulleitungen und mir. Die intensive Zusammenarbeit, auch im Rahmen der Erarbeitung des neuen GL-Modells sowie meine Akzeptanz bei den Schulleitenden war sicher eine wichtige Grundlage, dass dieses Modell \u00fcberhaupt zum Tragen kam und in der Praxis auch funktioniert.<\/p>\n\n\n\n

Ich bin als Leiter Bildung weder die Verwaltungsrepr\u00e4sentanz noch die p\u00e4dagogische Repr\u00e4sentanz. Wir \u00fcbernehmen gemeinsam Verantwortung und suchen nach guten und praktikablen L\u00f6sungen mit Blick auf die Schulqualit\u00e4t. Wir haben hier aus meiner Sicht ein gutes Modell, das auch ein St\u00fcck gewachsen ist. Ein Ausdruck davon ist, dass das Vertrauen zwischen der operativen und der strategischen Stufe (Schulpflege) gewachsen ist. Die professionelle Arbeit auf operativer Stufe wird von der Beh\u00f6rde gesch\u00e4tzt, Freiheiten werden gew\u00e4hrt und es gibt wenig Misstrauen gegen\u00fcber Antr\u00e4gen, welche an die Schulbeh\u00f6rde gerichtet werden.<\/p>\n\n\n\n

Dieses Gespr\u00e4ch wurde aufgezeichnet von Andrea Hugelshofer.<\/p>\n\n\n\n

Zur Autorin<\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Andrea Hugelshofer ist Dozentin im Zentrum Management und Leadership an der PH Z\u00fcrich. Sie besch\u00e4ftigt sich als Beraterin und Dozentin mit Themen rund um Personalentwicklung, den Erhalt von Gesundheit und Leistungsf\u00e4higkeit sowie dem Umgang mit Konflikten. Insbesondere verantwortet sie spezifische Weiterbildungsangebote f\u00fcr Mitglieder von Schulbeh\u00f6rden.<\/p>\n\n\n\n

Im zweiten Teil spricht Andrea Hugelshofer mit Markus Fischer dar\u00fcber, wie die Stadt B\u00fclach ihre Zusammenarbeit gestaltet.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Redaktion: Melina Maerten<\/p>\n\n\n\n

Titelbild: zVg<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mit dem Entscheid des Kantonsrates vom 20. April 2020 wird es zuk\u00fcnftig m\u00f6glich sein, dass Gemeinden ihre Schule mit einer zus\u00e4tzlichen Hierarchiestufe organisieren \u2013 Leitung Bildung. Einige Gemeinden im Kanton Z\u00fcrich haben sich schon so eingerichtet. Andrea Hugelshofer hat mit Markus Fischer, Leiter Bildung in B\u00fclach, \u00fcber seine Aufgabe gesprochen. 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April 2020 wird es zuk\u00fcnftig m\u00f6glich sein, dass Gemeinden ihre Schule mit einer zus\u00e4tzlichen Hierarchiestufe organisieren \u2013 Leitung Bildung. Einige Gemeinden im Kanton Z\u00fcrich haben sich schon so eingerichtet. Andrea Hugelshofer hat mit Markus Fischer, Leiter Bildung in B\u00fclach, \u00fcber seine Aufgabe gesprochen. 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